"十二五"期間，上海將緊緊圍繞"十二五"規(guī)劃要求，結(jié)合本市工業(yè)鍋爐現(xiàn)狀和特點(diǎn)，提出了工業(yè)鍋爐提高能效和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的總體工作方案，即以鍋爐能效達(dá)標(biāo)管理為抓手，把天然氣替代和節(jié)能技改工作相結(jié)合，力爭(zhēng)到2015年，本市清潔能源替代2500～4500蒸噸燃煤(重油)鍋爐，減少燃煤使用 70～150 萬噸，鍋爐能效水平整體提升10%，相當(dāng)于節(jié)約25～45 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少排放二氧化硫排放1.0～2.0萬噸，氮氧化物排放0.5～1.0萬噸，粉塵2.0～4.5萬噸，二氧化碳 90～170萬噸。將逐步應(yīng)用信息化手段，實(shí)施能效監(jiān)控，爭(zhēng)取在"十二五"期間本市鍋爐管理水平達(dá)到國(guó)內(nèi)一流，燃?xì)�、燃油鍋爐運(yùn)行能效達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面的工作：

一是加強(qiáng)鍋爐能效管理，提高本市鍋爐能效標(biāo)準(zhǔn)，制定能效對(duì)標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，全市4噸及以上的燃煤鍋爐統(tǒng)一安裝能效記錄儀，掌握鍋爐運(yùn)行狀態(tài)，根據(jù)不同情況制定達(dá)標(biāo)管理要求。實(shí)施燃煤鍋爐能效對(duì)標(biāo)管理，提高鍋爐系統(tǒng)運(yùn)行效率，限制和淘汰長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)的鍋爐;本市新增的燃?xì)忮仩t能效指標(biāo)必須達(dá)到上海地方標(biāo)準(zhǔn)，在用的2t/h及以上的燃?xì)忮仩t，重點(diǎn)推廣冷凝式節(jié)能器和燃燒系統(tǒng)節(jié)能控制，要求運(yùn)行效率達(dá)到90%以上。二是加大清潔能源替代力度，4蒸噸及以下的燃煤(重油)鍋爐以淘汰替代為主;4蒸噸及以上的對(duì)象落實(shí)環(huán)保和能效在線監(jiān)控，對(duì)標(biāo)考核，增加燃煤鍋爐環(huán)境成本支出，促使其清潔能源替代，對(duì)于不達(dá)標(biāo)對(duì)象加快淘汰。三是積極支持節(jié)能服務(wù)專業(yè)化發(fā)展，鼓勵(lì)燃?xì)獾饶茉垂��?yīng)企業(yè)，采用合同能源管理方式承包清潔能源替代項(xiàng)目，克服能源供應(yīng)、能源價(jià)格給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn);鼓勵(lì)集中供熱等企業(yè)，實(shí)施燃?xì)夥植际桨l(fā)電，降低成本提高能源利用效率;根據(jù)燃油、燃?xì)忮仩t節(jié)能專項(xiàng)，項(xiàng)目小、數(shù)量大、安全性要求高的特點(diǎn)，引導(dǎo)采用合同能源管理機(jī)制，鼓勵(lì)批量改造和服務(wù)外包，加快專業(yè)性節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展。